西安现代纺织产业园：发挥聚合优势，促进产业腾飞

　　万晗 严家民／文

　　西安现代纺织产业园，由陕西省西安市灞桥区人民政府和西安灞河新区管委会于2009年批准设立，一期规划面积约4.7平方公里。产业园承担着老纺织城地区原国有纺织企业外迁的重要任务，担负着全省纺织产业转型升级的主要责任，肩负着“建设宜居灞桥，打造最美城区”的重要使命。

　　自2009年开园建设以来，园区坚持“三年配套完，五年成规模，八年建成园”的工作目标，2010年，园区被中国纺织工业联合会授予“中国纺织产业基地”称号，同时被陕西省授予“陕西省新型工业化纺织产业示范基地”称号，多次位列西安市县域工业园区综合排名第一，连续多年被灞桥区评为先进工作单位，为陕西省纺织行业协会常务副会长单位。

　　地理位置优越，产业配套齐全

　　西安现代纺织产业园位于西安市城东，北临浐灞生态区、国际港务区；东接临潼、渭南；向南辐射蓝田、商洛等地区，交通便利。园区距离市中心15公里，30分钟即达机场及高铁站，地铁9号线及多条公交线路途经园区。四通八达的交通使园区与主城区无缝对接。　

　　此外，园区依山傍水，环境优美。依托灞河生态湿地公园，园区绿化率高达30%，山、原、水、绿在这里构成了一幅大美生态画卷。

　　几经磨砺，园区的征地拆迁、基础设施配套、招商引资、项目建设等各项工作均取得了显著成效。至今，已完成基础设施投资约20亿元，一期规划范围内已基本实现八通一平。有独立的变电站、热力中心、天然气调压站、污水处理厂、自来水加压站，为各类入驻企业提供了优越的条件。配建了纺织城小学富力分校、市六十三中学、在建三甲医院等生活配套设施，保证了入园企业及当地居民的生产生活质量。　

　　打造一流服务，汇聚优势人才

　　西安现代纺织产业园的发展受到了各级部门的关注，一些政策优惠为园区产业的健康发展奠定了良好基础，同时园区还为企业提供了一流的贴心服务。

　　园区享有市级经济管理权限，项目审批、规划、土地、建设、市政等相关手续可在西安灞河新区管委会一次办结。同时，园区设立入园企业服务科，为入园企业提供全方位跟踪服务。此外，园区按照“引进来、扶上马、送一程”的要求，每个项目都由专人集中精力做好各项协调服务工作，切实为企业做好服务。

　　与此同时，人才优势成为园区实现高质量发展的重要保障。西安是全国高等院校和科研院所最为集中的城市之一，仅次于北京、上海，居全国第三位，就在距园区10公里范围内，聚集着西安工程大学(原西北纺织工学院)、西安现代建筑设计研究院(原陕西纺织建筑设计院)、陕西纺织科学研究院等纺织行业的高等院校和科研院所，科技力量十分雄厚。同时，西安作为传统的纺织、印染基地，人才底蕴深厚，拥有一大批高素质的管理人才和熟练工人，形成了跨越科研、管理、生产不同层面的人才链。

　　老城精彩蝶变，新城强势崛起

　　园区依托交通、生态、资源等优势，持续加大招商引资力度，招商引资工作成果显著。西安纺织集团搬迁改造项目已建成投产，五环集团搬迁改造项目、际华三五一三新厂区即将启动建设，同时锦华服装、金翼服装、意尔康集团、路安特实业、赛狮鞋业等纺织服装企业均已建成投产，纺织产业链日益完善。　

　　园区除承载了西安纺织集团等西安市传统企业外迁外，还吸引了一大批优秀的新兴企业入驻。纺织服装、生物医药、双创基地等产业高度聚集，包括中粮集团、富力地产、保利地产、中铁一局、佰鸿集团、回天血液等国内外知名入园企业已达50余家，累计投资超过300亿元，实现年产值约30亿元，完成年税收约2.5亿元，提供就业岗位20000多个，吸引新增常住居民约5万人，昔日荒芜的河滩如今已成为繁茂的现代化新城。

　　立足大格局，跑出加速度；老城精彩蝶变，新城强势崛起。西安现代纺织产业园经过不懈地发展建设，已逐步迈入了专业化、标准化、现代化发展的新阶段。作为贯彻落实“一带一路”倡议、建设西安国际化大都市的重要举措，西安现代纺织产业园必将成为引领西安乃至陕西和西部地区纺织产业发展的强大引擎，成为实现老工业基地快速崛起、打造西安东部最美城区的强力推手。

　　咸阳市新兴纺织工业园：聚焦高质量 彰显新作为

　　万晗/文

　　为振兴咸阳纺织产业，2011年4月,咸阳市委、市政府决定成立咸阳市新兴纺织工业园，对16户国有纺织企业进行搬迁改造，实施“退城入园”，组建咸阳纺织集团。

　　搬迁前，这些企业拥有纱锭40万锭，从业人员12000人，工业产值7亿元。2013年启动搬迁，2017年咸阳纺织集团搬迁入园工作圆满完成；搬迁后，园区拥有纱锭30万锭，织机1546台，从业人员4000人，工业产值10亿元，设备90%以上更新，万锭用工由搬迁前200人减少到36人。

　　2016年，园区又加挂咸阳市科技产业园牌子，成为咸阳“北上西扩”前沿阵地、“两园两区一基地”的重要组成部分，位于咸阳渭河汽车工业走廊中心位置。园区一期规划10.83平方公里，二期规划10平方公里，形成两纵两横核心交通轴，打造“一区、一镇、三园、四基地、四中心”的产业发展格局。

　　通过多年的建设发展，园区先后被国家发改委、商务部、中国纺织工业联合会等评为首批全国老工业基地搬迁改造试点园区、第三批国家外贸转型升级示范基地、全国纺织产业转移示范园区和陕西省纺织服装出口基地。　

园区管委会主任刘毅（前左）陪同客商参观国家纺织面料馆陕西分馆。

　　高精特产业园区再创新高

　　这座现代化产业园，以纺织服装产业为主要产业。园区内聚集了咸阳纺织集团、杜克普服装、酷特智能制造等为龙头的纺织服装企业，形成年产纱线5万吨、坯布2.3亿米、服装100万件（套）的生产能力，高支纯棉、多纤维混纺、差异化功能性等面料享誉国内外。

　　2018年1月，园区获批国家工信部国家级西咸纺织服装创新园，形成了“两院一馆一协会”产业服务平台，构建纺织服装全产业链条。

　　产业园以华润印染搬迁入园为基础，大力发展高端染整和高档面料，打造区域纺织品牌。依托杜克普服装智能生产线实现服装批量加工向私人定制的跨越；依托“丝路国际轻纺城”和“网上轻纺城”，打造线上+线下两个综合纺织品交易中心；依托“两院一馆一协会”，搭建产业服务平台，加快发展壮大时尚创意经济，在园区内部打造纺织服装全产业链条，被确定为国家级纺织服装创新园。

　　2018年，园区纺织服装产业层次明显提高，产品种类更加丰富，品牌建设取得显著成效，全年实现工业总产值15亿元，较上年同期增长46.3%。

　　让园区插上原创设计的翅膀

　　除了吸引优势企业入驻，园区还积极加码设计元素，力求推动产业链上下游的互动发展。今年7月26日，陕西省纺织行业协会纺织服装设计师专业委员会正式成立，在咸阳市新兴纺织工业园西咸纺织服装创新园召开的成立大会宣布，专业委员会由陕西省内高等院校和省内纺织服装企业共30余家单位组成，委员会主任由陕西西咸纺织服装创新科技发展有限公司总经理庞一民担任。

　　庞一民表示，纺织服装设计师专业委员会肩负着全省纺织服装企业创新创意创建自主品牌的重任，肩负着引领全省纺织服装产业向“科技、时尚、绿色”发展的重任，专业委员会成立后，将在陕西省纺织行业协会的领导下，借助西咸纺织服装创新园这一国家级纺织服装创意设计试点平台，创造性地开展工作，迅速建立起陕西省纺织服装设计师队伍，积极架起企业、院校、设计师工作室之间的桥梁，加快高校设计成果在企转化和设计师产品在企业上线，促进各方共同发展，同时积极组织开展各项专业培训、设计比赛与合作交流活动，不断提升设计人员的综合素质，推动纺织服装企业健康发展。

　　纺织服装设计师专业委员会是陕西省纺织行业协会在西咸纺织服装创新园成立的分支机构，纺织服装设计师专业委员会落户产业园，不仅将对园区内企业的设计水平起到积极的带动作用，还将辐射整个陕西，为陕西纺织服装比较薄弱的设计力量提供建设平台和服务阵地，它的存在将对未来陕西纺织服装产业的高附加值产品以及品牌建设起到至关重要的作用。

　　推动高质量发展落地生根

　　2019年，产业园聚焦项目扩投资，多措并举促进了产业园快速增长。

　　具体措施包括：一方面，发挥投资的关键作用。主动抢抓机遇，紧盯国家产业政策做好中央预算内项目的争取和建设；瞄准纺织服装特色产业链条，加快培育一批补链、强链、扩链的配套项目，推动园区产业向价值链中高端加快发展。

　　另一方面，积极优化营商环境，助推产业实现高质量发展。抓好“放管服”改革，推行审批服务便民化，加快推行“一枚印章管审批”，深化“互联网+政务服务”，加快实现企业手续办理“最多跑一次”。继续落实营商环境提升“10+3”行动方案，扎实开展优化营商环境大走访活动，建立便捷化政务服务清单，为企业发展保驾护航。

　　据悉，园区下一步将以印染企业搬迁入园为基础，大力发展高端染整、高档面料和服装、家纺及产业用纺织品，打造区域纺织品牌。

　　未来，园区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委十三届四次全会、市委七届八次全会精神，继续围绕“企业聚集、产业互补、功能齐全、特色鲜明”的发展目标，继续以产业聚集发展为主线，以打造纺织全产业链和汽车整车生产及零部件企业聚集为重点，聚焦聚力高质量发展，着力将园区打造成全国功能性纺织服装生产基地。